北京有15万失能老人 专项资金助力家庭护理
2016年12月18日 来源:北京青年报
记者从12月17日召开的“京津冀老年教育与养老服务人才培养”高端论坛上获悉,未来北京市将逐步推行全民护理,鼓励支持家庭成员参与养老护理工作。北京市民政局副局长李红兵表示,目前北京市共有15万失能老人,从明年开始,北京市将安排专项资金对这15万失能老人家庭提供基本的护理技能培训。
据悉,目北京前北京市60周岁及以上的户籍老年人约有300万,老龄化程度居全国第二位。预计到2020年,北京将出现更加庞大的老年群体,人数将达到394万,占全市人口比重的27%,人口老龄化形势将更加严峻。
一方面是老年人口数量不断增多、养老服务需求不断增大,另一方面是专业化的养老服务人才极为缺乏。中国社会福利与养老服务协会会长冯晓丽指出,北京市以及全国的养老护理员队伍建设存在诸多问题,养老护理员数量不足,专业技术水平偏低;养老服务专业技术人员队伍尚未建立;养老服务管理人员总体数量不足,且专业化管理能力不足。
对于上述问题,李红兵透露,北京市养老服务人才队伍建设的指导意见即将出台,该意见将对机构领军人物(如养老机构院长)、具有专业背景的人才队伍(如康复师、心理咨询师、营养膳食师等)以及一线的护理员队伍这三大类人才设定相应的培养计划。
以最庞大的一线护理员为例,目前对于护理员的定义已经从机构护理员扩大到了居家护理员。据统计,目前北京市机构护理员共有7000人,各医疗机构护工大约10万人,家庭中的护工大约40万人,这些人都是未来养老护理员的基本来源,但是人员素质参差不齐。
未来,为了对养老护理员实行统一管理,在国家现行护理员制度的基础上,北京市将探索建立养老护理师制度,畅通由护理员到初级、中级和高级护理师的职业晋升通道。同时,为了让更多专业人才进入养老领域,未来本市将计划实现职业领域的横向互通,以医院的护士、护师为例,获得护士、护师资格证的人才,在横向转入养老领域时,可以直接拿到养老护理师的职称。
李红兵表示,以上三大类人才的培养仍然远不能解决未来北京将面临的老龄化问题,全民护理则是未来的基本方向。“全民护理是把养老从单一的技术层面、专业层面,回归到人文本性上,让家庭成员、社会成员全体参与其中。”目前北京现有的300万老人中,失能老人就有15万,对应了15万个家庭。
明年起,北京市民政局将联合相应部门,安排一笔专项资金对失能老年人家庭提供护理知识培训,让家庭成员具备基本的护理能力。
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