深圳试水公务员养老金改革有望打破双轨制 -九游会国际

中广网北京5月24日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，《深圳市2013年改革计划》通过《政府公报》正式亮相。其中引人注目的是在公务养老制度改革中，将探索社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，备受社会诟病的养老“双轨制”有望今年在深圳获得突破。

深圳2012年8月实施了事业单位的养老金改革，由财政负担变为“社会养老保险+职业年金”的模式，中国人民大学公共管理学院院长董克用表示，今年深圳试水公务员养老金改革，有利于打破养老金双规制。

董克用：社会统筹加个人账户的模式，在企业养老金改革中发挥了重要作用。其实，公务员养老制度的探索它从过去国家完全承担，现在变为国家、企业、个人三者分担，从这个意义上，它是一种观念上的改变。

我国的养老金制度目前仍然是双轨制：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；而机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。

董克用谈到，任何改革都不能一蹴而就，深圳探索实行的公务员养老金模式同样需要完善，焦点在于是否应建立“职业年金”，如果没有，公务员养老金将会下降，可能带来改革阻力；而若建立“职业年金”，费用出自国家财政，则会引起新的不公平。其次，养老金欠账问题也应高度关注。